纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，必须自觉把各项工作放到党和国家工作大局中来思考、谋划、推进。特别是在加强政治监督，推进政治监督具体化常态化的过程中，更要时刻对“国之大者”心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，始终做到围绕中心、服务大局，立足职责、担当作为。

中央和国家机关承担的政治使命是通过党和国家赋予的权力来保障和实现的。做实政治监督，就要围绕着发挥中央和国家机关的政治功能，通过强化对中央和国家机关权力运行各环节的制约监督，保证权力在正确轨道上运行，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在权力运行的各个环节，落实在职责履行的各个方面。从驻中央统战部纪检监察组派驻监督的工作实际看，政治监督就要监督综合监督单位的政治立场，看思想认识态度是否与习近平新时代中国特色社会主义思想保持一致，在具体工作中贯彻落实是否存在偏离，看其对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神执行的情况；监督综合监督单位的政治责任，看其管党治党政治责任的履行情况，一级抓一级、层层抓落实的效果；监督综合监督单位的政治权力，看政策建议制定权、思想政治引领权、组织人事安排权行使的情况，是否秉公廉洁，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动统战系统落实好大团结大联合的本质要求，实现好凝聚人心、汇聚力量的使命任务。

紧盯方针政策批示执行情况开展监督，确保“两个维护”落实到位。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是最重要的政治纪律和政治规矩。开展政治监督，必须把“两个维护”作为首要任务。中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵，如果党的理论和路线方针政策在这里失之毫厘，到了基层就可能谬以千里；如果贯彻落实的第一棒就掉链子，“两个维护”在“最先一公里”就可能落空。驻中央统战部纪检监察组负责的综合监督单位在贯彻落实党的统一战线路线方针政策方面承担着组织协调、具体执行、督促检查等重要责任。综合监督单位对方针、政策、批示的执行情况对各地统战部门具有方向指导作用，影响着政策批示贯彻执行的力度、政策标准把握的尺度。因此，加强政治监督，就要重点监督贯彻落实党中央关于统一战线的路线方针政策和习近平总书记重要指示批示精神的情况，监督运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法解决问题的情况，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保党的统一战线路线方针政策和习近平总书记重要指示批示精神不折不扣落实到位。

紧盯政策建议、制定、解释情况开展监督，确保统战工作政策建议、制定、解释与习近平新时代中国特色社会主义思想高度统一。中央和国家机关各部门各单位职责分工不同，但都是政治机关，履职过程中旗帜鲜明讲政治，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，是政治职能，也是纪律规矩。驻中央统战部纪检监察组负责的各综合监督单位在党中央关于统一战线大政方针制定出台中，负有调查研究、情况反映、提出意见建议等参谋助手职责，有制定相关政策和规章的职责，有政策解释宣传的职责，这些既是重要的职责任务，更是不可替代的政治权力。这些政策建议、政策制定、政策解释涉及政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，直接关系改革发展稳定大局，关系国家治理体系和治理能力现代化。因此，加强政治监督，就要监督综合监督单位政策建议、制定、解释的情况，看是否对标对表习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，是否对标对表党中央关于统战工作的决策部署，把准政治方向，及时校正偏差，确保政策建议、政策制定、政策解释的正确方向。

紧盯管党治党政治责任落实情况开展监督，推动综合监督单位全面从严治党纵深推进。坚持和加强党的领导、加强党的建设、推动全面从严治党，是中央和国家机关的重要政治责任，也是纪检监察部门政治监督的重要内容。驻中央统战部纪检监察组负责的综合监督单位点多、线长、面广，有党政机关、有群众团体，有境内单位、有境外机构，下属单位数量多，人财物管理相对独立，其中的政治风险、组织风险、廉政风险、监管风险不容忽视。这就要求督促检查综合监督单位切实负起全面从严治党主体责任，坚持全面覆盖、突出重点、分类施策、以上率下，进一步加强党的建设和班子建设，抓好干部队伍理论学习和思想作风建设，严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，努力做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，为新时代统一战线事业发展提供坚强保障，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。因此，加强政治监督，就要监督综合监督单位各级党组织和领导班子成员管党治党的政治意识强不强、责任落实是否到位，监督一级抓一级、层层抓落实的效果如何，确保风清气正，形成良好政治生态，维护党的先进性和纯洁性。

紧盯思想政治引领作用发挥情况开展监督，确保牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。当前，国际意识形态斗争日趋尖锐复杂，围绕道路和制度的较量日益凸显；国内社会利益诉求更加多样，思想观念日益多元多变。面对谁影响谁的挑战，加强思想政治引领尤为重要。统战工作与意识形态工作联系非常密切，我们党建立和发展统一战线的目的，就是团结带领各方面党外人士同我们党一道前进，从某种意义上说，统战工作就是做意识形态工作。要着力加强思想政治引领，推动统一战线成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，努力形成利益共同体、事业共同体、命运共同体。同时，综合监督单位所属的宗教团体、民族侨务高校、科研教学机构、培训机构、新闻媒体和演出团体，都是重要的意识形态阵地，在加强阵地建设和思想政治引领，确保意识形态安全方面责任重大。因此，加强政治监督，就要监督综合监督单位思想政治引领作用发挥情况，凝聚思想共识的效果，增强政治敏锐性，紧盯“讲台”“舞台”“平台”传播载体，推动综合监督单位认真落实意识形态工作责任制，加强教学教材、文化传播等意识形态阵地建设，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，确保责任明确、方向正确。

紧盯组织人事权开展监督，确保党外代表人士与统战干部“两支队伍”政治上靠得住。选人用人是一项重要的政治责任，也是一项重要的政治权力，潜藏着一定的政治风险、廉洁风险。驻中央统战部纪检监察组负责的一些综合监督单位在党外代表人士队伍建设中负有发现、培养、使用、荣誉授予审核把关的职责，能否建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍，关系新型政党制度建设，关系新时代统一战线能否持续健康发展，关系中国特色社会主义制度优势能否有效发挥。综合监督单位的局级干部是统一战线事业建设的骨干、中坚，能否把好政治关、廉洁关，把符合条件的优秀干部选拔到合适岗位上，关系党的方针政策的执行效果，关系到统战工作的治理水平。因此，加强政治监督，就要把对组织人事权的监督作为关键环节，强化对人选产生“入口”的把关、对人选退出“出口”的监管，推动综合监督单位健全党外代表人士队伍建设制度，确保培养安排的党外人士政治上靠得住、业务上有造诣、品德上能服众、关键时起作用，建设一支和我们党同心同向同行的党外代表人士队伍；把好政治关、廉洁关，确保选拔任用的统战干部政治坚定、业务精通、作风过硬，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化统战干部队伍。

为将党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神落到实处，把党中央已经明确的监督制度坚持好、执行好，发挥制度的规范性、指导性、保障性作用，驻中央统战部纪检监察组在探索政治监督实践中，研究制定出台了《关于加强政治监督的实施意见（试行）》。该意见围绕坚持完善党和国家监督体系要求，强化对权力运行的制约监督，推动政治监督具体化、规范化、制度化，针对综合监督单位政治和权力的特点，明确了驻中央统战部纪检监察组加强政治监督的基本原则、重点任务和具体措施。下一步，我们将结合贯彻执行意见，将政治监督挺在前面、做在实处，真正将“两个维护”落实到行动上，体现在工作中。

来源：中国纪检监察杂志；作者：中央纪委国家监委驻中央统战部纪检监察组组长 周小莹