习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话,深刻阐释了“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,明确提出了“努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标,对开展主题教育作出全面部署,具有很强的思想政治性、战略指导性和现实针对性,为在全党开展主题教育指明了努力方向、提供了根本遵循。当前我国发展面临百年未有之大变局,脱贫攻坚正处在攻坚拔寨的关键阶段,全面建成小康社会正是爬坡过坎的决胜时期,实现中华民族伟大复兴的中国梦正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,正是最 需要广大党员干部守初心、担使命、干事创业敢担当的时候,正是最需要充分调动广大党员干部干事创业积极性的时候,正是最需要为党员干部担当作为创造良好环境的时候。纪检监察机关作为专责监督的政治机关,要充分发挥纪律检查和监察监督的职能作用,着力营造“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为、使干部受监督”的良好氛围,促进新时代党员干部新担当新作为,确保主题教育取得扎扎实实的成效。
以依规依纪、精准问责,唤醒党员干部“干事创业敢担当”的初心使命。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。问责的目的就是唤醒初心使命、激发担当精神。当前,个别地方和部门把问责作为推脱责任的借口,或者简单靠问责推动工作,出现了问责泛化、简单化、随意化现象,既损害了问责工作的严肃性、权威性,又挫伤了干部干事创业的积极性、主动性。纪检监察机关必须着眼于促进党员干部担当作为,切实贯彻惩前毖后、治病救人方针,坚持实事求是、依规依纪精准问责,做到问题定性精准、责任界定精准、处理尺度精准,让党员干部真正认识到有权必有责、有责要担责、失责必追究,从而唤醒党员干部的入党初心和责任意识,强化其坚守初心使命、敢于担当作为的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
以严管厚爱、容错纠错,激励党员干部“干事创业敢担当”的奋斗激情。现实中,面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出的干部,在工作中难免会出现失误。党组织要认真贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况,对干部的失误错误进行综合分析,切实鼓励创新、宽容失误。纪检监察机关要科学运用监督执纪“四种形态”,着眼于教育、挽救、感化,不让担责者受苛责、担难者被刁难、担险者有风险,让党员干部没有后顾之忧、能够轻装上阵。对于受过处分的干部,要适时跟踪回访、谈心谈话,帮助他们正确认识错误、及时纠正错误、真正改正错误,重新激发奋斗激情,继续为党和人民作贡献。
以严查诬告陷害、澄清正名,营造党员干部“干事创业敢担当”的良好政治生态。一段时间以来,个别人借信访举报诬告陷害担当负责者,既空耗了纪检监察机关监督执纪工作资源,又损害了干事创业的发展环境,还破坏了一方的政治生态。营造良好政治生态是各级党组织的重要职责。纪检监察机关既要鼓励支持依纪依法检举举报,又要保持基本的政治判断力,区分诬告和错告,防止被别有用心的人利用。对于诬告陷害行为,要坚决予以严厉打击,以强大震慑刹住歪风邪气。对于被诬告陷害者要澄清正名,在查清事实的基础上,以适当方式,在一定范围,及时为其恢复名誉、消除影响,还清白者以清白,不让流汗流血者再流泪,形成“激浊扬清,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形”的良好政治生态,保障党员干部专心致志为党和人民干事创业、建功立业。
反对形式主义、官僚主义是主题教育的重要内容,纪检监察机关在带头以高标准、严要求开展好自身主题教育的同时,还要加强对各级党组织和广大党员干部开展主题教育工作情况的监督,对学习教育做做样子、装点门面,调查研究搞“作秀”造“盆景”,检视问题大而化之、隔靴搔痒,整改落实口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的,要坚决纠正、严肃处理,特别是要强化对开展专项整治的监督执纪问责和监督调查处置,发现违纪违法问题,依纪依法严肃查处,坚决破除形式主义、官僚主义,为开展主题教育提供严实的作风保障,推动主题教育扎实推进,确保取得实实在在的成效。(河南省委常委、省纪委书记、省监委主任 任正晓)