2013年，我校纪检监察工作的指导思想和总体要求是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大精神,认真落实中纪委二次全会和省纪委十届三次全会以及全国、全省教育系统党风廉政建设工作会议部署要求，坚持党要管党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力严明党的纪律，改进工作作风，深化监督检查，扎实推进惩防体系建设，突出重点、狠抓落实，改革创新、攻坚克难，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为促进学校内涵发展和人才培养特色名校建设提供有力保证。
一、强化监督检查，确保党委重要决策部署的贯彻落实
（一）召开纪委三届五次全体（扩大）会议。传达学习中央、省委有关会议精神，总结学校2012年党风廉政建设和反腐败工作，部署2013年的工作任务。根据工作任务，明确分工，落实责任。
（二）加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查。认真学习、严格遵守、坚决维护党章和其他党内法规。深入开展政治纪律教育，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严肃查处违反政治纪律行为，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。
（三）加强对党委重要决策部署贯彻落实情况的监督检查。认真检查党的路线方针政策和决议在学校的执行情况，认真检查省委、省政府和学校党委重要决策部署的贯彻落实情况。加强对各单位特别是职能部门履行职责情况的监督检查，保证政令畅通，推动工作落实。
（四）积极参与推进目标管理考核工作。总结经验，健全完善2013年度目标管理有关工作体系和考核办法，加强精细化管理和绩效管理，重视绩效考核结果的运用。
二、改进工作作风，规范领导干部从业行为
（一）切实改进工作作风，密切联系师生。认真落实中央中央八项规定、省委“实施办法”和学校党委《关于进一步改进工作作风、密切联系师生的规定》、《关于进一步加强校领导和机关干部联系学生班级制度建设的实施意见》，切实做到经常深入基层调查研究，畅通联系师生各种渠道，减少会议、改进会风，精简文件、改进文风，弘扬新风正气。整治庸懒散，纠正不作为、慢作为、乱作为等行为，督促党员干部勤勉务实、敢于负责、勇于担当，不推诿、不扯皮、不懈怠，以埋头实干精神促进学校事业发展。
（二）厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。严格执行上级和学校有关规定，从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，严格控制公务接待，严禁以各种名义用公款相互宴请和安排、参与高消费娱乐活动。严禁公款旅游。规范公务用车管理，严禁公车私用。严禁各单位以任何形式私设“小金库”，严禁账外设账和公款私存。
（三）严格执行廉洁自律有关规定。督促领导干部严格执行《廉政规则》等各项规定，坚决制止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的行为，坚决查处领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并按照上级部署开展抽查核实工作。
（四）按照统一部署，认真参与开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。
三、加强惩防体系建设，扎实推进反腐倡廉工作
（一）制定惩防体系实施办法。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省委《实施办法》，制订学校《关于建立健全惩治和预防腐败体系（2013-2017）的实施意见》，抓好责任分解和检查考核，建立健全督查机制和考核结果运用机制，保证惩治和预防腐败体系建设任务落实。
（二）加强反腐倡廉教育。围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。开展领导干部德廉知识学习测试。按照省纪委、省委组织部、宣传部的要求，认真开展主题教育活动，确保取得成效。
（三）加强廉政文化建设。认真落实学校《关于加强廉政文化建设的实施意见》,在干部、教师和学生中组织开展首届“廉洁文化季”活动，进一步营造“学廉、思廉、崇廉、倡廉”的校园氛围和敬廉崇洁、风正气顺的校园环境（具体实施意见另发）。抓好学校廉政研究中心和山东省反腐倡廉教育基地、全省高校反腐倡廉理论教育基地建设。
（四）加强反腐倡廉制度建设。以改革精神推进制度创新，进一步加强纪检监察制度建设，配合和督促有关部门建立健全科学有效的体系规范、管理规范、制度规范，最大限度地减少漏洞，提高效率，坚持公平，预防腐败。提高制度执行力，切实维护制度的权威性和严肃性。
（五）加强廉政风险防控管理工作。完善廉政风险防控管理措施，对已界定的风险，建立长效管理机制；对新的风险点和容易发生的问题，及时制定防控措施，不断加大风险预警与防控管理力度。
（六）认真做好信访工作。严格执行信访工作条例，认真调查信访反映的问题。对信访中发现的案件线索，立案调查，对违反党纪政纪者，以事实为依据，以法纪为准绳，严肃查处，充分发挥信访监督在惩治和预防腐败体系中的重要作用，保障学校事业健康稳定发展。
四、大力推进“阳光治校”，切实规范权力运行
（一）深入推进党务、校务公开工作。认真落实学校关于推进党务公开、校务公开工作的实施意见，完善党务、校务公开和各单位信息公开的保障措施，建好党务校务公开网，充分发挥网络的重要载体和平台作用，努力把党务、校务公开的成效体现在推进学校科学发展、促进校园和谐上。
（二）加强基本建设、修缮工程的监督。加强对工程招标、施工、监理等各环节的监管，预防并制止发生干预招标、规避招标等问题，预防并打击商业贿赂和腐败行为，保障资金和工程安全。
（三）加强国有资产和大宗物资设备采购的监督。督促建立和完善学校国有资产管理制度，防止国有资产流失。严格物资设备采购招投标程序，加强对招投标的全过程监督，保障资金安全和使用效益。
（四）深化招生考试的管理和监督工作。继续加强对招生考试重点环节的监督检查，推进招生“阳光工程”。进一步建立健全特殊类型考生招生考试办法，提高招生录取工作的质量，保证专业考试公平公正有序进行。
（五）完善科研经费管理制度，加强科研经费使用的监督。认真落实教育部《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策，加强高校科研经费管理的通知》精神，建立健全科研经费管理制度，规范科研经费使用，完善内部控制和监督制约机制，确保科研项目资金安全并合理使用。加强学术诚信的监督检查。
（六）扎实开展行风民主评议工作。制定学校《2013年行风民主评议工作实施方案》，深入开展行风建设工作，针对师生反映的难点、热点问题，加大整改工作力度。下半年，进行行风民主评议。
五、坚持从严要求，加强自身建设
（一）以思想政治建设为重点，以强化内部管理为保障，全面提高纪检监察干部队伍的政治素质、理论水平和业务能力。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入开展社会主义核心价值观学习教育，推进学习型纪检监察部门建设。认真组织纪检监察干部参加理论学习、业务培训，着力提高整体素质和履职能力。
（二）深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。按照“为民、务实、清廉”的要求，以加强和改进纪检监察部门作风建设为切入点，深入实际、深入基层、深入师生，
模范遵守、全面贯彻、切实维护党章，自觉维护师生的根本利益，树立纪检监察干部忠诚可靠、服务师生、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
（三）加强对纪检监察干部的教育、管理和监督。教育纪检监察干部严以律己，坚持党性原则，带头讲政治、顾大局、守纪律，自觉接受党组织和师生员工的监督。加强科学管理，完善规章制度，规范工作流程，努力建设一支政治坚强、公道正派、纪律严明、作风优良的纪检监察队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证。
中共聊城大学纪委
聊城大学监察室
2013年3月26日